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입찰

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작성자 : 이경진 첨부파일첨부파일(2)

1. 입찰에 부치는 사항

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? 입찰건명 : 2019년 복지카드 위탁운영 사업자 선정

? 사업기간 : 계약체결일로부터 2020년 12월 31일까지(1년 단위로 연장 가능)

- 단, 카드발급 및 복지몰 사이트 시스템 연계는 계약체결일로부터 30일 이내 완료

? 사업예산(부가가치세 포함) : 예산지원 없음

- 초기 운영비 등 제반 소요비용은 제안업체에서 부담

- 업체선정 후에도 위탁운영 관련 수수료는 없음

? 입찰/낙찰자선정방법 : 일반경쟁, 협상에의한계약

? 수량(단위) : 1(식)

? 분할납품 : 불가

? 공동계약 : 불가

* 기타 세부사항은 입찰공고에 첨부된 제안요청서 등을 반드시확인하시기 바랍니다.


2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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? 입찰방식 : 직찰

? 제안서 제출 개시일시 : 2019/04/01(월) 10:00

? 제안서 제출 마감일시 : 2019/04/10(수) 10:00

- 제안서 제출처 : 안전보건공단 본부 7층 재무회계부(울산광역시 중구 종가로 400)

? 제안설명회(제안서 심사) : 2019/04/11(목) 14:00 (변경시 대상 업체에 안내)

- 장소 : 안전보건공단 본부 7층 작은마루 1회의실(울산광역시 중구 종가로 400)

- 진행방법: 업체명 가나다 순으로 제안발표 25분 내외 진행(질의응답 포함)

? 우선협상대상자 결정 일시 : 2019/04/11(목) 14:00

※ 상기 개찰 일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

? 낙찰자 결정 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)


3. 입찰참가자격 : 입찰서 제출마감일 전일까지 아래 자격을 모두 갖춘 자

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? 국가계약법 시행령 제12조 및 같은법 시행규칙 제14조의 해당자로서

- 소득세법 제168조, 법인세법 제111조 또는 부가가치세법 제8조의 규정에 의하여 해당 사업에 관한 사업자등록증을 교부받거나 고유번호를 부여받은 자 

? 조달청 전자입찰참가자격 등록업체

- 제안서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격을등록한 자

? 은행법(또는 여신전문금융업법)의 적용을 받는 신용카드 사업 시행 은행 또는 카드사의 본사

? 복지포인트 한도 내에서 자동 선결제 후 초과분에 대해서만 직원 본인이 결제하는 방식의 복지카드 발급이 가능한 은행 또는 카드사

? 제안사는 단일업체로 제안하여야 하며, 공동수급 및 하도급은 불가함

※ 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.

-「국가계약법」제27조의5 및 같은법 시행령 제12조제3 항에 따라‘조세포탈등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제?해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음) 


4. 입찰 및 낙찰자 결정 방법

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? 입찰방법 : 일반경쟁입찰

? 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

? 협상대상자 선정 

- 제안심사 평가 점수가 총점(100점)의 85%(85점) 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자의 고득점 순에 따라 결정

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 제안심사 평가의 평가항목 중 배점이 높은 순(부가서비스 및 차별성→카드사용 혜택→이용편의성→시스템 보안성 및 안정성→재무건전성→과업수행능력)으로 높은 점수를 얻은 업체를 우선 협상대상자로 함 

※ 제안심사 점수가 85%(85점)이상인 업체가 없는 경우 유찰처리 됩니다.

? 기타 사항은 기획재정부 계약예규를 준용함


5. 제안서 평가 요소 및 평가 방법

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? 평가요소 및 배점(총100점)

- 평가항목 및 설명은 제안요청서 심사 평가항목 및 배점 참조

? 평가방법

- 제안서 심사일에 입찰 참가업체별로 공개 제안 설명회(PT)를 실시한 후 제안서를 평가함

- 참가업체별 제안심사 평가 점수는 심사위원별로 총점 100점 만점으로 각 평가항목에대한 점수를 합산하여 산출함

- 참가업체별 제안심사 평가 점수는 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 심사위원별 평가 점수를 산술평균하여 산출

※ 산술평균 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림


6. 제안서 등의 제출[직접방문제출(우편접수 불가)]

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? 제출일시 및 장소

- 제출일시 : 2019/04/01 10:00 ~ 2019/04/10 10:00

- 제출장소 : 안전보건공단 본부 7층 재무회계부(울산광역시 중구 종가로 400)

? 제출서류

(1) 나라장터에서 출력한 조달청“경쟁입찰참가자격 등록증”1부

(2) 법인등기부등본 및 사업자등록증 1부【가급적 공고일 이후 발행분】

(3) 입찰참가(대리)인 신분증 및 업체 사용인감

입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 임·직원 접수 시

* 신분증, 위임장 1부, 재직증명서 1부, 4대보험가입증명원, 인감증명서 또는 사용인감계 (입찰참가자격등록증상의 인감으로 위임장과 재직증명서를 날인한 경우에는 별도의 인감증명서나 사용인감계 제출 불필요) 

* 4대보험가입증명원이 없는 경우 임직원 여부를 확인할 수 있는 서류

(4) 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부), 발표자료 USB 1개

※ 사본에는 업체명, 인명(투입인력 등) 등을 모두 마킹처리하거나 미기재, 기재 시에는 제안서 접수 불가

(5) 신용평가등급 확인서 1부【공인 신용정보업체가 입찰공고일 이전 최근에 평가한 유효기간 내에 있는 것】

(6) 실적증명서【최근 5년간(’14.11.~ ) 단일계약 실적 중 대상인원 수가 1천명 이상이고, 1년 이상 계약한 경우에 한함】(제안요청서 덧붙임6 양식)

- 국가, 지방자치단체, 공공기관: 실적증명서 1부

- 민간거래실적: 실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서 사본 각 1부

(7) 보안서약서 1부(제안요청서 덧붙임7 양식)

(8) 제안설명자(PT발표자)의 재직증명서 및 4대보험 가입자료 등 업체소속확인 가능한 자료

?입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는“사실과 상위없음”을 기재 후 날인하여제출하여야 합니다.

? 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

? 당 입찰은 사업예산이 없으므로 입찰보증금은 받지 않습니다.

? 본 건은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 제안서의 제출이 완료되어야만 입찰이 유효합니다.


7. 입찰 무효

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?「국가계약법 시행령」 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서(기획재정부계약예규)」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

※ 유의사항

☞ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

☞ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

☞「국가계약법 시행규칙」제44조 및 「용역입찰유의서(기획재정부계약예규)」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 공단으로 제출하여야 합니다.


8. 불공정행위 금지

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? 입찰자 또는 계약상대자(이하“입찰자 등”이라 한다)는 입찰?낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

가. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

나. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

다. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

라. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

마. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

? 입찰자 등은“위 항목 가~마”에 따른 행위가「국가계약법」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰?낙찰이 취소되거나 계약이 해제?해지될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가계약법」제27조등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

? 공단은“위 항목 가~마”의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

? 입찰자 등은 공단이“위 항목 가~마”의 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우“부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.


9. 하도급에 관한 사항

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? 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다. 

? 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 제안요청서, 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관간 협의에 의해정해진 바에 따릅니다.

? 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.

? 공단의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관련법령에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.


10. 기타 사항

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? 협상대상자 선정 통보, 협상의 일시 및 장소 등은 해당업체에 한하여 개별 통보합니다.

? 입찰 및 계약에 관한 일반사항(용역입찰유의서, 용역계약일반조건 등)은 기획재정부 계약예규를 따르오니 관련 예규를 숙지하시기 바랍니다.

? 제안요청서, 용역계약특수조건, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약특수조건등을 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr), 공단 홈페이지(www.kosha.or.kr)및 공공기관 경영정보 공개 시스템 홈페이지(www.alio.go.kr)에 게재하니 참고하시기 바랍니다.

? 제출된 모든 구비서류는 선정여부에 관계없이 일체 반환하지 않습니다.

? 제출 자료는 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 때에는 낙찰취소, 계약해제 또는 해지 및 부정당업체로 입찰참가자격을 제한합니다.

? 공단은 계약업무의 투명성을 높이고자 일부 입찰 건에 대해‘계약사업사전예고제’를 실시하고 있습니다. 당 입찰 이외의 입찰 현황에 대해서는 공단 홈페이지(www.kosha.or.kr)를 참조하시기 바랍니다.

? 본 입찰 건은 전자계약으로 진행할 수 있으니 입찰자는 반드시 입찰 전일까지 조달청에 전자입찰참가자격 등록하시기 바랍니다.

? 낙찰자 또는 계약상대자로 통보받은 자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰자 결정 취소, 부정당업자 입찰참여제한 조치됩니다.

? 국가계약법 제27조의5 및 같은법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는“국가계약법 시행령 제12조3항 각 호에 해당하지 아니한다”는 서약서(별첨)를 제출한 것으로 간주합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지 및 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

? 입찰과 관련하여 금품, 향응수수 등 비위사실을 확인하신 경우 공단 감사실로 신고해 주시기 바랍니다.
【e-mail : *****@kosha.or.kr / 인터넷 : www.kosha.or.kr(사이버감사실) / 익명신고시스템(레드휘슬)】

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