제  목 : 영국근로자, 근무중 사망건수 34% 증가
  일  자 : 2001년 11월
  자료원 : Occupational S+H
  제공처 : 영국안전협회(BSC)

      가장 위험한 산업분야는 건설 및 농업부문으로,
      가장 심각한 위험요인은 추락사고와 교통사고로 나타남

      2000년 1월 기준 통계자료에 대한 잠정적 결론에 의하면 영국 근로자의
    근무중 사망건수가 1999/2000년의 220건에서 295건으로 증가하여 34% 증가율을
    기록한 것으로 나타났다.

      같은 기간 동안 중상의 부상 발생건수는 29,315건에 27,935건으로 4.7% 감소
    하였고, 전치 3일 이상의 부상은 136,113에서 133,813건으로 1.7% 감소한 것
    으로 발표되었다.

      295건의 사망건수 중에서 106건은 건설부문에서, 46건은 농업부문에서 발생
    하였다. 사망원인별로 자세히 살펴보면, 73건이 추락, 64건이 이동차량, 52건이
    낙하물 및 이동물, 37건이 붕괴 및 전복사고로 인하여 발생하였다.

      HSC 회장 빌 캘러헌(Callaghan)씨는 이와 같은 잠정수치에 대해 이렇게 논평
    하고 있다.

      "최근 수년간의 하락추세에 반하여 2000년에서 2001년 사이에 근무 중 사망
    률이 급증한 것에 대해서 대단히 우려하고 있으며, 근무환경의 지속적인 개선을
    위해서 필요한 단호한 조치를 취할 것입니다.

      지난해에 저는 부수상님과 함께 작업장에서의 안전보건을 위한 전국가적
    차원에서의 개선목표를 설정한 바 있습니다. 이렇게 설정된 목표를 기반으로
    하여 다음 3년에 걸쳐서 근무중 사망을 유발하는 주요한 원인과 작업 환경이
    가장 열악한 산업부문의 문제를 해결하고자 HSC는 이미 HSE의 활동 프로그램을
    목표로 선정하였습니다. 이제 우리는 어떤 문제를 먼저 해결해야 하는지 파악
    했으며, 남은 일은 이를 해결하기 위해서 필요한 조치를 행동에 옮기는 것입
    니다.

      반드시 명심해야 할 사실은 근무중 발생하는 대부분의 사망사고는 사전에
    방지할 수 있었다는 것입니다. 근무중 발생한 사망사고는 매 건마다 너무나
    감당하기 힘겨운 개인적 비극을 초래합니다. 근로자의 건강과 안전에 대한
    가장 중요한 책임은 무엇보다도 고용주들에게 있습니다. 근로자들의 생명을
    보호하기 위한 모든 합리적인 조치를 취해야 한다는 아주 근본적인 책임을
    저버리는데 대해서는 변명의 여지가 추호도 없습니다.

      모든 기업들은 보건 및 안전과 관련된 문제를 최우선적으로 다루어야 합니다.
    이에 대한 책임은 최고 경영진에서부터, 다시 말해서 이사진과 회장, 혹은
    CEO에서부터 시작됩니다. 새롭게 제정된 HSC 지침은 이사들의 책임과 관련하여
    기준을 설정하고 있고, 우리는 이것이 공적, 사적부문을 막론하고 모든 기업
    에서 준수될 것으로 기대하고 있습니다" 라고 밝히며, 다음과 같이 덧붙였다.

      "가장 주목해야할 부문은 바로 건설업종입니다. 건설업 부문에서는 매주 평균
    2명의 사망자가 발생하고 있습니다. 매 100,000 명의 근로자당 6명에 달하는
    사망률은 지난 10년이래 최악의 상태를 기록하고 있는 것입니다. 바로 이와
    같은 이유 때문에 부총리와 저는 건설업계의 유력인사들과 함께 의견을 나눌 수
    있는 자리를 마련하였고, 이제 건설업과 관련된 이해당사자 모두가 이처럼
    불미스러운 기록을 감소시키기 위해 필요한 긍정적인 조치를 취하기로 다짐하고
    있습니다. 이제 이 유력 인사들과의 회동에서 약속된 조치들이 효과를 내고,
    사망률이 감소되기를 진심으로 바라고 있습니다.

      전치 3일 이상의 부상이 건설, 농업, 제조업 등을 포함한 전체 산업부문에서
    지속적으로 감소하고 있는 경향에 대한 평가와 함께, 캘리한씨는 다음과 같은
    의견을 표명했다. "사망에 이르지 않은 부상의 발생률이 꾸준하게 감소하고
    있다는 것은 고무적인 현상이기는 하지만, 이 수준에서 만족할 수는 없습니다.
    사실 저는 어쩌면 현재 실제로 발생하는 건수보다 적게 보고되고 있는 것이
    아닌가 하는 우려감을 씻을 수 없습니다. 따라서 우리는 이 문제를 철저하게
    되짚어 보아야 합니다. 고용주들은 관련 당국에 모든 보고 대상 안전보건 관련
    사고를 통지할 법적 의무를 반드시 이행하여야 합니다."

      영국산업안전보건청(HSE)는 올해 근무중 사망률이 증가한 원인 및 보고된
    비사망 부상률이 감소한 원인에 대해서 철저하게 분석하도록 조사를 의뢰
    하였다.